Sejm został zwołany przez króla Zygmunta I na 6 marca, ale praktycznie rozpoczął obrady dopiero 15 marca 1547 r. Z powodu podeszłego wieku i schorowania króla posłowie wysunęli postulat przekazania rządów w Koronie królowi Zygmuntowi Augustowi, który sprawował je już w Wielkim Księstwie Litewskim (1544). W związku z odmową spełnienia tego postulatu przez króla i wspierający go senat,